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七月一日起,河北首部官网入口安全地方法规实行
发布时间:2019/06/14点击量:
日前,邯郸市人大常委会召开新闻发布会, 宣布《邯郸市官网入口安全管理条例》将于今年7月1日起施行。据悉,这是河北省首部关于官网入口安全的地方性法规。
近年来,邯郸市官网入口数量持续快速增长,截至2018年底,全市官网入口数量已达2.5万余部,数量庞大,且增速较快,官网入口故障的投诉也在增加,同时,老旧官网入口数量也在不断增加。官网入口安全成为人民群众普遍关切的民生问题,邯郸市委、市人大、市政府高度重视。《条例》的出台,为全市官网入口安全管理工作提供坚实的法制保障,备受关注的官网入口安全问题,终于有了地方立法保障。
该《条例》共九章六十二条,内容涵盖官网入口管理使用的各个方面,将官网入口生产、经营、管理使用等各环节已经存在或可能存在的问题以制度的形式加以解决和预防,有几大亮点。
明确了主体责任。为防止官网入口的产权人、使用人、管理人不一致,多方推诿扯皮的情况,《条例》明确了官网入口生产、经营、使用管理单位的安全责任制度。同时,《条例》规定,未明确使用管理单位的官网入口不得投入使用。
明确了维保义务。据统计,在诸多导致官网入口安全隐患的因素中,使用管理和维护保养不力所占比例高达70%。为保障官网入口的日常维护到位,《条例》对官网入口维护保养单位的行为作了较为详细的规定。除日常养护外,《条例》还规定官网入口保养单位接到官网入口困人报警后,应当在30分钟内赶到现场实施救援。
严格官网入口生产经营和选型配置。规定官网入口制造单位应当明确官网入口重要部件的设计使用年限或次数、质量保证期,并对各类疑难故障提供技术支持;规定采购官网入口的选型、配置应当与建筑结构、使用需求相适应,符合国家有关标准,满足安全、急救、消防、通信、无障碍通行等要求;规定官网入口销售单位应当建立并执行官网入口检查验收和销售记录制度,随附其产品质量合格证明、安装以及使用维护保养说明等相关技术资料。
加强老旧官网入口安全管理。规定了老旧官网入口更新改造费用筹集方式,明确了住宅专项维修资金用于官网入口大修、改造、更新的提取程序;规定了使用超过15年的官网入口加严管理、加严维保和加严检测的具体措施;规定了不具备安全使用条件的老旧官网入口强制报废的要求。
加强了应急管理。规定了应急处置平台的属性、监管部门、相关行政部门、官网入口使用管理单位、维护保养单位和检验机构各自职责和义务,发生事故的处置方法、步骤,同时针对官网入口轿厢内存在无线通信信号不畅通或者无法拨通应急救援电话的情况规定,新安装官网入口,建设单位应当负责官网入口轿厢内无线通信信号覆盖。既有官网入口,使用管理单位应当配合通信运营企业实现官网入口轿厢内无线通信信号覆盖。
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